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考点二

行政主体(★★)

(一)行政主体概念、特征(见表1-4)

表1-4

概念

特征

依法享有国家行政权力,且能够以自己名义行使行政权并独立承担由此而引起的法律后果

旳国家行政机关和组织

权名责

组织

(1)国家行政机关享有宪法和法律赋予的行政权力

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(2)一些组织可以根据法律、法规的授权而享有一定的行政权力

行政主体以自己名义行使行政权,体现在相关法律文件上签署或加盖自己的名称,

但受委托而执行行政行为的组织,不能以自己的名义作出决定,不是行政主体

行政主体一旦作出了行政行为,就应对此承担相应的法律责任,如被申请行政复议、

被提起行政诉讼

行政主体是组织,任何个人,包括国家机关工作人员,都不能成为行政主体

瓜瓜秒杀

行政主体=行政机关+法律、法规授权的组织。行政机关委托的组织不属于行政主体。

(二)行政主体的行政职权

1.行政职权的特征(见表 1-5)

表1-5

要点

公益性

具体内容

行政职权的设定与行使不是以行政主体自身的利益为目的,而是以国家和社会

公共利益为目

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