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高级经济师考试辅导-财政税收

第一章 公共财政与财政职能

押题内部资料+视频讲义，

【知识点】全国统一大市场的4维生态系统

①产权保护制度：如知识产权，以往同类案件在不同地区判决

结果可能不同（裁判尺度不一）；跨区域立案、取证、诉讼程

制度统一

序复杂，周期长（维权成本高）；调查取证难等

②市场准入负面清单制度：全国一张清单管理，单外无单，消

除“隐性壁垒”“玻璃门”等问题

①物理设施网络：综合立体交通网（高铁、高速、港口联动）；

现代物流体系（国家物流枢纽网络）；能源基础设施（电网、

设施联通

油气管网互联）

②数字基础设施：全国一体化大数据中心体系；公共信息服务

平台（市场信息、信用信息）；电子交易与支付系统

① “全国一盘棋”监管格局：跨区域联合监管机制；异地执法

协作与结果互认

监管公平

②重点领域监管统一：反垄断与反不正当竞争执法统一；食品

药品、产品质量安全监管标准统一；环保标准与执法尺度统一

①劳动：户籍制度改革；社保跨区域转移

②土地：土地要素的自由流动和高效配置，难度最大，如贫困

要素自由

地区的建设用地指标闲置，发达地区建设用地指标不足；通过

市场交易再分配；企业常常面临各地用地标准、审批流程、税

费政策不统一的问题，增加了制度性交易成本

【知识点】财政的基本职能

（一）资源配置职能

财政通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，

含义

实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济

和社会效益，资源配置主体是政府